Beleid inzake klokkenluiders

Dit beleid beschrijft de implementering van de EU-richtlijn 2019/1937 met betrekking tot de  klokkenluiders, omgezet naar Belgisch recht voor het Brussels Gewest door het gezamenlijk  decreet en de gezamenlijke ordonnantie van 27 april 2023, in de Iris Ziekenhuizen Zuid. 

Deze regelgeving verplicht het ter beschikking stellen van een meldkanaal aan werknemers,  zodat zij als « klokkenluider » melding kunnen maken van elke onrechtmatige handeling of  nalatigheid met betrekking tot een van de domeinen vermeld in onderstaand toepassingsgebied. 

Deze meldingen moeten gemotiveerd en, indien mogelijk, vergezeld zijn van alle bewijsstukken  die toelaten om ze op objectieve manier te behandelen. 

Toepassingsgebied 

De meldingen hebben betrekking op: 

1. een handeling of nalatigheid 
2. die een dreiging vormt voor of indruist tegen het algemeen belang 
3. in de volgende domeinen: 

• overheidsopdrachten, 

• financiële diensten, producten en markten, voorkoming van witwassen van geld en  terrorismefinanciering,  

• productveiligheid en productconformiteit,  

• veiligheid van het vervoer,  

• bescherming van het milieu,  

• stralingsbescherming en nucleaire veiligheid,  

• voedselveiligheid, 

• volksgezondheid,  

• consumentenbescherming,  

• bescherming van de persoonlijke levenssfeer en persoonsgegevens, en beveiliging van netwerk- en informatiesystemen, 

• fiscale en sociale fraude, 

• inbreuk met betrekking tot het Unierecht, mededinging en staatssteun. 

Er is echter een uitsluiting van het toepassingsgebied voorzienv oor klachten die worden  ingediend in het kader van pesterijen en discriminatie, voor zover het gaat om de bescherming van individuele rechten en niet om een aantasting van het algemeen belang; eveneens  uitgesloten zijn louter interpersoonlijke conflicten en schendingen die onderworpen zijn aan 

andere wettelijke of reglementaire bepalingen, zoals het beroepsgeheim bijvoorbeeld.  

Een melding die niet voldoet aan de voornoemde cumulatieve voorwaarden, zal niet-ontvankelijk  worden verklaard.

Wie kan een melding doen? 

Een klokkenluider is de persoon die bepaalde inbreuken heeft vastgesteld, hetzij in een  professionele context, hetzij in het kader van een arbeidsrelatie die inmiddels is beëindigd. 

Dit heeft betrekking op zowel contractuele als statutaire werknemers, zelfstandigen, maar ook op  vrijwilligers en stagiairs, zelfs als zij geen loon ontvangen. 

Het ziekenhuis garandeert het vertrouwelijke karakter van de identiteit van de melders. 

Meldkanaal en aanspreekpunt integriteit 

Intern 

De Iris Ziekenhuizen Zuid stellen een gezamenlijk meldpunt voor het Iris-netwerk (Whistleblower  Software) ter beschikking via deze link: https://whistleblowersoftware.com/secure/a0c7893a-08ff 408c-ae46-ef16be541ef2 

Het is de integriteitsfunctionaris¹(juridische dienst) die, na ontvangst van de melding, zal  nagaan of de melding binnen het toepassingsdomein van dit beleid valt. 

Binnen zeven dagen na ontvangst van de melding wordt de klokkenluider geïnformeerd over de  aanvaarding of weigering van de melding. 

Zodra de melding is aanvaard, start de integriteitsfunctionaris een onderzoek op basis van de  inhoud van de melding. 

De integriteitsfunctionaris vormt het vast aanspreekpunt voor de melder en is bereikbaar op  volgend adres: whistleblower@his-izz.be 

Zijn taken:  

• luisteren naar, informeren en adviseren van personen die overwegen een melding te doen, - elke melding in ontvangst nemen en, desgevallend, onderzoeken waarbij de ontvankelijkheid  van de melding en de goede trouw van de melder worden geverifieerd, 

• de opvolging van informatie garanderen, 

• de communicatie met de melder onderhouden en hem, indien nodig, aanvullende informatie  vragen en feedback geven. 

Na afloop van het eventuele onderzoek zal de integriteitsfunctionaris een omstandig verslag  doorsturen, desgevallend vergezeld van de nodige aanbevelingen. 

Extern 

Het extern meldkanaal is Ombuds Brussel.  

U vindt alle nuttige informatie op de website: www.ombuds.brussels

De werknemer kiest vrij welk kanaal hij activeert, hoewel hij wordt aangemoedigd om eerst de  interne procedure te gebruiken wanneer de inbreuk intern doeltreffend kan worden verholpen. 

Vertrouwelijkheid 

Gegevens met betrekking tot een melding zijn vertrouwelijk. Binnen het ziekenhuis worden deze  uitsluitend gedeeld met personen die daartoe bevoegd zijn op basis van hun functie.  

Bescherming tegen represailles 

De volgende personen zijn beschermd tegen represailles: de auteur van de melding, de personen  die de auteur van de melding bijstaan en derden die een band hebben met de auteurs van  meldingen. 

Zowel represailles als dreigen met en pogingen om represailles te nemen, zijn verboden. 

Onder represaille dient te worden verstaan:  

« elke directe of indirecte handeling of nalatigheid in een beroepscontext naar aanleiding van een  interne of externe melding of openbaarmaking, waardoor de persoon die de melding doet  ongerechtvaardigde schade lijdt of kan lijden ». 

Ze kunnen aanleiding geven tot een strafrechtelijke sanctie met een gevangenisstraf van 6  maanden tot 3 jaar en een geldboete van 600 € tot 6.000 €. 

Sancties in geval van misbruik 

Indien wordt vastgesteld dat de klokkenluider opzettelijk en vrijwillig onjuiste informatie heeft  gemeld of openbaar heeft gemaakt, riskeert de melder – los van de burgerrechtelijke sancties (toekenning van schadevergoeding) – strafrechtelijke sancties.

-

¹ Het betreft officieel mevr. Ariane Wuille – directrice campuscoördinatie, maar de taak wordt gedelegeerd aan de juridische  dienst: juridique@his-izz.be